Autor: PKBalachandran
Kolombo, 28. novembra: Predsjednik Maldiva Mohamad Muizzu nedavno je poduzeo nekoliko kritičnih koraka kako bi postigao stabilnost u politici i upravljanju finansijama, kao dio svojih napora da reformiše i ojača maldivski sistem.
Nedavno je dobio od parlamenta da izmijeni član 73 Ustava, kako bi poslanici izgubili mandate ako pređu u drugu stranku ili budu isključeni iz svoje stranke. Ranije se od njih očekivalo samo da podnesu ostavke. Ali nije bilo riječi o tome šta će se dogoditi ako odbiju da podnesu ostavke.
Maldivski parlament usvojio je i Zakon o državnom dugu i Zakon o fiskalnoj odgovornosti, u skladu sa preporukama zakonodavnog odbora za javne račune.
Predloženim prijedlogom zakona o fiskalnoj odgovornosti nastoji se osigurati da se svi fiskalni poslovi države vode na transparentan i odgovoran način, čime se osigurava fiskalna disciplina.
Prema web stranici of Republika MaldiviZakon o fiskalnoj odgovornosti ima za cilj; propisuje pravila, ciljeve i principe u vezi sa održivim, transparentnim i odgovornim radom državnog fiskalnog sistema; propisati principe koji se odnose na obezbjeđivanje održivog provođenja fiskalne politike države radi uspostavljanja međugeneracijske jednakosti; propisuje principe u vezi sa formulisanjem i sprovođenjem srednjoročne fiskalne strategije države; olakšati parlamentarni nadzor nad funkcionisanjem fiskalne politike države i propisati principe odgovornosti vlade u odnosu na fiskalne poslove države.
Opravdavajući ove korake, predsjednik Muizzu je rekao: „Ovi amandmani su kritične odluke donesene za dobrobit naroda kako bi se očuvala nezavisnost, suverenitet, razvoj i stabilnost zemlje. Ove odluke donijeli su časni članovi Narodnog Medžlisa sa patriotskim žarom iu nacionalnom interesu.”
Opozicija ide na sud
Opozicija na Maldivima povikala je uvredu dok je Muizzuova vlada izmijenila ustav kako bi spriječila prebjege. Podnijelo je odluku Vrhovnom sudu po ovom pitanju i sud je pristao da sasluša predmet.
Dana 24. novembra, bivši član parlamenta Ali Hussain podnio je peticiju Vrhovnom sudu da poništi pravila protiv prebjega kao neustavna. Amandmani su u suprotnosti sa ustavnim odredbama o osnovnim pravima i funkcijama i privilegijama poslanika, tvrdi advokat.
MDP i Demokrate su se od tada pridružili slučaju kao treće strane. Amandmani narušavaju ustavnu supremaciju, uskraćuju građanima pravo da biraju predstavnike i krše osnovne demokratske principe i zakonodavne presedane, saopštio je MDP.
Prigovori
Prema Diplomatpravila protiv prebjega dozvoljavaju strankama da nametnu svoj „bič“ uz prijetnju izbacivanjem iz poslaničke fotelje.
Mjere su također donesene u strašnoj žurbi. Dana 20. novembra, Muizzuov Narodni nacionalni kongres (PNC) iskoristio je svoju supervećinu od 75 mjesta u 93-članoj Medžlis da se nove odredbe unesu u ustav.
Prema novim uslovima, poslanici izabrani na listi političkih stranaka gube mandate nakon promjene stranke ili nakon ostavke ili isključenja iz svoje stranke. Nezavisni članovi će također izgubiti svoje mjesto učlanjenjem u političku stranku.
Jednako važno, predložena je i nova klauzula kojom bi se ovlaštenje za formulisanje nacionalnih razvojnih planova dalo isključivo predsjedniku.
Zakon koji je sponzorisala vlada podnet je kasno 19. novembra, a parlament je uzeo u obzir sledećeg jutra i usvojen za manje od devet sati. Predsjednik Muizzu ratifikovao je zakon istog dana.
Lokalne grupe za ljudska prava predvođene antikorupcijskom nevladinom organizacijom Transparency Maldives izrazile su ozbiljnu zabrinutost zbog „izraženog odsustva transparentnosti u procesu amandmana bez presedana, neadekvatnih proceduralnih mehanizama zaštite i potencijalne erozije osnovnih demokratskih principa“.
Grupe za ljudska prava osudile su „nedostatak odgovarajuće revizije, informisane debate i javnih konsultacija u ubrzanom zakonodavnom procesu. “ Dalje su rekli: “Odredbe protiv prebjega potkopavaju temeljni demokratski princip predstavničkog izbora i ograničavaju političku nezavisnost parlamentaraca.”
Kako bi izbjegli gubitak svojih mjesta, poslanici bi bili primorani da glasaju prema uputama svojih stranaka bez obzira na lične primjedbe ili interese birača, objašnjava se u zajedničkom saopštenju.
„Takva centralizacija kontrole bi oslabila unutarstranačku demokratiju i efektivno podredila autonomiju izabranih predstavnika“, dodaje se.
Aktivisti za prava su takođe rekli da davanje ovlašćenja da formuliše nacionalne razvojne politike isključivo predsedniku „podriva mandat lokalnih saveta da prave razvojne planove u bliskoj konsultaciji s javnošću“.
Dilution of Devolution
“Ova konsolidacija vlasti unutar izvršne vlasti u suprotnosti je sa osnovnim demokratskim principima u pogledu podjele vlasti i predstavlja značajno odstupanje od utvrđenih zakona o decentralizaciji i napora nekoliko administracija koje su bile instrumentalne u nastajanju demokratskog razvoja nacije”, saopšteno je iz nevladinih organizacija. čitaj.
Nevladine organizacije su apelirale na poštovanje demokratskih normi, “posebno kada se radi o izmjenama najvišeg pravnog dokumenta nacije”.
Debata o ustavnim amandmanima odvijala se usred protesta pristalica vodeće opozicione Maldivske demokratske partije (MDP) ispred parlamenta.
Predlozi MDP-a da se sprovede proces konsultacija i održe javni referendumi o razrešenju poslanika glatko su odbijeni.
Prema lokalnim medijima Adhadhu, iznenadne promjene uslijedile su nakon „glasina da su neki poslanici iz PNC-a planirali napustiti stranku nakon što je Višem sudu podnesena peticija da poništi dio Zakona protiv prebjega koji zahtijeva od poslanika da podnesu ostavke zbog prelaska poda“.
Diplomat istakao je da je vladajući PNZ odlučio da razriješi pet članova Izborne komisije i Komisije za borbu protiv korupcije, koji su svi imenovani u vrijeme prethodne vlade MDP-a. Odobrene su i zakonske izmjene da predsjednik direktno imenuje čelnike oba nezavisna tijela.
Međutim, postojalo je srebro: Ustavni amandmani su uključivali prethodno parlamentarno odobrenje da strani državljani koriste teritoriju Maldiva u vojne svrhe.
KRAJ
