ASTANA — Fondacija Friedrich Ebert (FES) u Kazahstanu bila je domaćin Centralnoazijske konferencije o borbi protiv nasilja u porodici, sa fokusom na sistemske mjere zaštite žena i djece. Održan u Almatiju u sklopu globalne kampanje 16 dana aktivizma protiv rodno zasnovanog nasilja, događaj je okupio predstavnike Kazahstana, Kirgiške Republike, Uzbekistana i Tadžikistana kako bi razmijenili iskustva i razgovarali o strategijama saradnje.
Konferenciju pod nazivom Sistem borbe protiv nasilja u porodici u centralnoj Aziji: popravni programi za agresore su organizovali Predstavništvo FES-a, Unija kriznih centara i Program Organizacije za evropsku bezbednost i saradnju (OEBS). Kancelarija u Astani.
Kako je saopšteno iz pres službe FES-a, u programu konferencije održane su sesije o zakonodavnim mjerama, praksi provođenja zakona, IT rješenjima za zaštitu žrtava nasilja i diskusije o ulozi medija u podizanju svijesti javnosti. Preko 80 učesnika, uključujući parlamentarce, službenike za provođenje zakona, zdravstvene radnike, prisustvovali su predstavnici nevladinih organizacija (NVO) i međunarodni eksperti radi jačanja prekogranične saradnje u rješavanju nasilja u porodici.
Popravni programi kao regionalni prioritet
Popravni programi za agresore pojavili su se kao fokusna tačka konferencije. Studije citirane tokom sesija otkrile su da su takve intervencije dovele do značajnih promjena u ponašanju. Njemačka studija pokazala je potpuni prestanak nasilja među učesnicima od osam do devet mjeseci nakon završetka programa.
Alima Tenizbai, projekt menadžer predstavništva Fondacije Ebert u Kazahstanu, istakla je da sistemska borba protiv nasilja zahtijeva rješavanje ne samo njegovih posljedica, već i njegovih korijenskih uzroka.
“Trenutno je najviše napora usmjereno na podršku žrtvama, a važno je i raditi sa agresorima. Nasilje je problem koji pogađa obje strane: žrtve i one koji ga čine. Prema tome, korektivni programi za agresore su sredstvo za sprečavanje recidiva”, rekao je Tenizbai.
Napredak u centralnoj Aziji
Konferencija je naglasila značajan napredak u rješavanju nasilja u porodici širom Centralne Azije, pri čemu je svaka zemlja doprinijela jedinstvenim mjerama regionalnim naporima.
U Kazahstanu, Ministarstvo unutrašnjih poslova počelo je pilotirati ODARA alat za procjenu rizika u avgustu 2023. Ovaj alat pomaže policiji da procijeni vjerovatnoću ponovljenih incidenata nasilja u porodici, a istraživanje koje je proveo Institut za istraživanje Zertteu otkrilo je da ga 83% inspektora redovno koristi. Pored toga, 73% ispitanika je potvrdilo njegovu efikasnost u predviđanju nasilnog ponašanja. U aprilu ove godine Kazahstan je preduzeo dalje korake kriminalizujući nasilje u porodici, uvodeći zakonske kazne za krivična dela koja se kreću od lakših do teških povreda.
Slično, Uzbekistan je kriminalizirao nasilje u porodici u aprilu 2023. Počevši od januara 2025. Uzbekistan će voditi registar agresora, od kojih će se tražiti da se podvrgnu korektivnim programima usmjerenim na promjenu nasilnog ponašanja.
U Tadžikistanu, nedavni amandmani na zakone o prevenciji nasilja u porodici uključuju stvaranje međuresornog vijeća kako bi se poboljšala koordinacija i djelotvornost u borbi protiv nasilja. Ovo vijeće je dizajnirano da pojednostavi sistemski rad u različitim državnim tijelima i dionicima.
U međuvremenu, Kirgistanska Republika, koja je postala prva centralnoazijska država koja je kriminalizirala nasilje u porodici 2017. godine, nastavila je da jača svoje napore. U avgustu 2023., predsjednik Sadyr Zhaparov odobrio je izmjene i dopune zakona o nasilju u porodici. Ove izmjene uključuju obavezne vaspitno-popravne programe za nasilnike, koje će provoditi Odjeljenje za probaciju i Kazneno-popravna služba pri Ministarstvu pravde.
Jedinstveni regionalni pristup
Konferencija je završena rezolucijom u kojoj se preporučuju pojačane mjere za borbu protiv nasilja u porodici, naglašavajući važnost regionalne saradnje i zajedničke ekspertize.
“Konferencija je potvrdila da je objedinjavanje napora svih struktura ključni faktor u smanjenju stepena agresije prema ženama i djevojčicama. Ova konferencija označava značajan korak ka jedinstvenom regionalnom pristupu iskorenjivanju nasilja u porodici”, rekla je Zulfiya Baysakova, direktorica Unije kriznih centara.