Astana – u posljednje tri godine, Kazahstan je preuzeo velike političke, ekonomske i socijalne reforme usmjerene na izgradnju samo Kazahstana: od modernizacije sistema upravljanja za poboljšanje socijalne sredine građana i razvijanje konkurentske ekonomije.
Akorda, prebivalište predsjednika Kazahstana. Foto kredit: Akorda.
Pa šta te reforme podrazumevaju? Astana Times nudi pregled glavnih inicijativa predsjednika Kassym-Jomarta Tokayeva od 2022. do 2024.
2022: Prelazak na predsjednički parlamentarni sistem vlade
Prekretnica je došla u predsjedniku Tokayev 2022 Adresa državegde je izneo put za političku modernizaciju. To je ubrzo pratilo nacionalni referendum koji je uveo ustavne amandmane na 33 članka. Kao rezultat toga, Kazahstan se preselio iz supersednika u predsjednički parlamentarni oblik vlasti.
Kao dio amandmana, reformirani su izborni zakoni, uvođenjem mješovitih sustava za Mazhilis, donji dom parlamenta, (70% po strani stranaka, 30% pojedinačnih mandata za regionalne maslinke (lokalna reprezentativna tijela) i vraćaju većinski sistem za grad i okrug Maslikhats. Prvi izbori Mazhilis i Maslikhat provedeni su 2023. godine koristeći novi mješoviti sistem.
Kazahstan je ponovo uspostavio Ustavni sud, ukinuo 1995. godine. Nastavio je svoj rad 1. januara 2023., a 2024. godine, primio 3.708 žalbi, što dovodi do odluka u 21 slučaja, uglavnom na zakonodavna poboljšanja.
Predsjednik je također naglasio potrebu za vraćanjem pravde i Povratna imovina ilegalno prebačen iz zemlje. Od 2022. godine iznosi preko 1,5 biliona tengea (2,9 milijardi USD), navodi Generalno tužilaštvo.
Kao dio društvenih reformi, Tokayev je predložio da dodijeli udio prihoda Nacionalnog fonda djeci. Od 2024. godine izvršene su godišnje isplate, sa 100,52 dolara po djetetu 2024. i 129,38 dolara na početku 2025. godine. Za dvije godine je 888,8 miliona dolara podijeljeno na 6,9 milijuna djece.
Iste godine, Nacionalni kurultaj, Uspostavljeno je novo savjetodavno i savjetodavno tijelo koje ima za cilj podsticanje dijaloga i oblikovanja ključnih reformi. 2024. godine doneseno je devet zakona na osnovu prijedloga koji su razgovarani na sastancima Nacionalnog Kurultaja.
2023: Prijedlozi o odgovornosti lokalne uprave i izgradnju nuklearne elektrane
Proširiti sudjelovanje građana u lokalnoj upravi, predsjednik Tokayev predložio je izbore glave administrativnih jedinica srednjeg nivoa. U 2023. Kazahstan je održao svoje prve pilot izbore za okružni i regionalni grad AKIMS (guvernere). Kao rezultat toga, stanovnici su direktno izabrali AKIM-ove u 42 okruga i tri grada, a odaziv birača doseže 62,8%, što odražava snažan javni interes za lokalne izbore.
Ova korak po korak demokratizacija lokalne uprave, od sela do okruga i gradova, ojačala je odgovornost AKIMS-a i osnažila građane da direktno utječu na razvoj svojih regija.
Glavna inicijativa 2023. godine bila je prijedlog predsjednika Tokayeva za izgradnju nuklearne elektrane. Naglasio je da odluku treba donijeti nacionalnim referendumom, usklađivanjem sa svojom opredjeljenjem otvorenom dijalogu. 2024. referendum se odvijao, sa većinom glasača Kazahstana u korist.
2024: Društvene reforme
Na sastanku Nacionalnog Kurultala, predsjednik Tokayev iznio je pet ključnih socijalnih problema: ovisnost o drogama, kockarsku ovisnost, nasilje u porodici, nasilje i agresija u društvu, vandalizmu i otpad. Kao odgovor, doneseno je devet zakona, uključujući strože kontrole trgovine drogom i kockanjem.
Ključna reforma stigla je u aprilu 2024. godine sa zakonom jačanja krivične odgovornosti za nasilje u porodici. Za borbu protiv ovisnosti o kockanju, Vlada je odobrila sveobuhvatni plan za borbu protiv ilegalne ovisnosti o kockanju i kockanju za 2024-2026. Uz to, usvojene su izmjene i dopune Zakona o suzbijanju nezakonitih trgovine drogom.
Još jedna nova inicijativa usmjerena na poboljšanje životne sredine bila je pokretanje Taza Kazahstan (Clean Kazakhstan) kampanja dizajnirana za ujedinjenje društva oko ideje o poštivanju prirode.
Za uzdizanje statusa kvalificirane radne snage, predsjednik Tokayev proglasio je 2025. godinu radne profesije. Cilj je oživjeti poštovanje radnika i poticanje marljivosti i profesionalizma u društvu. Na državnom nivou uspostavljene su nove nagrade i počasni naslovi, uključujući one posvećene naučnicima i izumiteljima, inženjerima, arhitektima i građevinarima, rudarima, geolozima, kao i radnicima u transportnim, agrarnim i vodovodnim sektorima.
Sve spomenute reforme provedene su postepeno kroz referendumi, zakonodavstvo i državne programe, osiguravajući njihov legitimitet i dugoročni utjecaj. Kao rezultat toga, Kazahstan ulazi u novu fazu razvoja sa ojačanim institucijama, većem javnom povjerenju i jasnoj posvećenosti pravdi, jedinstvu i prosperitetu.
