Kina je ranije ovog mjeseca bila potresena svojim najsmrtonosnijim činom masovnog nasilja u gotovo jednoj deceniji. Napad probijanja automobila u gradu Zhuhai, koji je odnio 35 života i povrijedio desetine, označio je uznemirujuću kulminaciju godine koju su pokvarile nasilne epizode – mnoge su uključivale ubode nožem. Ovi incidenti su izazvali nacionalnu nelagodu i izvršili pritisak na predsjednika Xi Jinpinga da proširi svoju prepoznatljivu državu nadzora.
Bujica nasilja dovodi u pitanje narativ vladajuće Komunističke partije o obezbjeđivanju stabilnosti i sigurnosti u zamjenu za povinovanje građana njenoj autoritarnoj vladavini. Također prijeti da razotkrije pukotine u pažljivo osmišljenom društvenom ugovoru koji je podupirao kineski model upravljanja decenijama.
Napad u Zhuhaiju je najgore javno nasilje viđeno od 2014. godine, kada se Xinjiang suočio s nizom incidenata povezanih s terorizmom. Ali nedavni napadi se bitno razlikuju: uglavnom ih izvode pojedinci bez jasne pripadnosti ili jedinstvene motivacije. Neki počinioci pripisuju svoje postupke frustracijama koje proizilaze iz niskih plata, stambenih problema ili uočenih nepravdi.
Iako su takvi napadi vukova samotnjaka sporadični i teško ih je predvidjeti, oni predstavljaju zastrašujući izazov za ekspanzivnu infrastrukturu za nadzor Kine. Nedostatak jedinstvenog ideološkog uzroka kod počinitelja komplikuje napore da se preventivno identificiraju prijetnje.
Predsjednik Xi je jasno stavio do znanja da je održavanje društvene stabilnosti glavni prioritet. Nakon tragedije u Zhuhaiju, izdao je direktivu zvaničnicima širom zemlje: „Rješavajte sukobe i sporove na vrijeme. Strogo spriječite ekstremne slučajeve i dajte sve od sebe da zaštitite živote ljudi i društvenu stabilnost.”
Za Xija ove upute nisu nove, već nastavak njegove dugoročne strategije za pooštravanje kontrole. Tokom protekle decenije, implementirao je široku mrežu kamera za prepoznavanje lica, pojačao internet cenzuru i proširio nacionalne baze podataka kako bi pratio stanovnike. Iako su ove mjere poboljšale sposobnost države da nadgleda svoje građane, njihova efikasnost u sprječavanju raštrkanih, izolovanih akata nasilja ostaje upitna.
Kineski model upravljanja oslanja se na implicitnu veliku pogodbu: građani trguju određenim slobodama za obećanje sigurnosti i ekonomskog prosperiteta. Međutim, kako se ekonomski rast usporava, ovaj dogovor je sve više pod pritiskom.
Nacija se bori sa svojim najdužim nizom deflacije od 1999. godine, uz još i imovinsku krizu koja je izbrisala milijarde bogatstva domaćinstava. Ovi ekonomski izazovi, u kombinaciji sa rastućom frustracijom javnosti, otežali su zvaničnicima održavanje stabilnosti.
Lynette Ong, profesorica kineske politike na Univerzitetu u Torontu, upozorava da bi same represivne mjere mogle imati suprotne rezultate. “Osim ako rukovodstvo ne dođe do spoznaje da morate ići do temeljnog uzroka problema – a to je dopuštanje ljudima da oslobode svoj pritisak i ljutnju i imaju više ventila pritiska – više potiskivanja zapravo neće uspjeti”, rekla je ona.
Jedan od alata na koji se Xijeva administracija oslanja je „Fengqiao iskustvo“, kampanja nadzora i posredovanja iz Mao-ove ere. Prvobitno dizajniran da iskorijeni antistranačke snage, posljednjih godina je prilagođen za rješavanje lokalnih sporova i sprječavanje eskalacije manjih poremećaja.
Na primjer, u gradu Dingxi na sjeverozapadu Kine, službenici su obavljali kućne posjete pojedincima za koje se smatralo da su u opasnosti da počine nasilje. Ove posjete imaju za cilj pružanje savjetovanja i edukacije onima koji pokazuju znakove beznađa ili paranoje.
Ostala područja usvajaju slične strategije na lokalnom nivou. Tužioci u gradu Guangdongu rade na otklanjanju zaostalih predmeta koji uključuju nezadovoljstvo javnosti pravosudnim sistemom. Njihov cilj je da se pozabave pritužbama prije nego što podstaknu daljnje nemire.
Ogromni kineski tehnološki resursi ostaju kamen temeljac njenih napora za nadzor. Zvaničnici se sada fokusiraju na iskopavanje pravnih podataka kako bi identificirali pojedince koji bi mogli predstavljati prijetnju. Yin Bai, visoki stranački dužnosnik koji nadgleda provođenje zakona, nedavno se založio za poboljšani pregled podataka, analizu i evaluaciju kako bi se spriječili potencijalni napadači.
Međutim, pojačavanje nadzora zahtijeva finansijska sredstva, a lokalne vlasti se već suočavaju s malim budžetima. Potrošnja na sigurnost porasla je za samo 3,1% prošle godine – najsporiji tempo tokom Xijevog mandata, isključujući godine pandemije. S obzirom na to da su javne finansije tanke, zvaničnici moraju uravnotežiti sigurnosne potrebe sa hitnim ekonomskim prioritetima, uključujući stabilizaciju stambenog tržišta i rješavanje duga lokalne vlade.
Jedna oblast kojoj se posvećuje posebna pažnja je bezbednost škole. Nekoliko ovogodišnjih nasilnih incidenata bilo je usmjereno na studente, što je izazvalo brzu reakciju vlasti.
U Guangdongu su policajci sada stacionirani ispred škola tokom radnog vremena i radnog vremena. Neke škole u Pekingu povećale su broj zaštitara i opremile ih alatima za borbu protiv nereda kao što su čelične viljuške i palice. U Šangaju, vrtić je zabranio roditeljima da prate djecu u učionice, navodeći nedavne nasilne incidente i direktive viših vlasti.
Za mnoge roditelje ove mjere su otrežnjujuća, ali neophodna promjena. „Kada ekonomija nije stabilna, ima mnogo ludih ljudi“, rekla je Vikki Shu, majka iz Šangaja. “Nadam se da bi se ukupna sigurnost škole mogla više povećati.”
Dok kineski lideri ističu porast nasilja u Sjedinjenim Državama kao dokaz superiornosti njihovog sistema, proširenje domaćeg nadzora nosi značajne rizike.
Tolerancija javnosti prema prekoračenju države testirana je tokom Xijeve drakonske politike Covid Zero, koja je nametnula masovna testiranja, blokade i ograničenja kretanja. Široko rasprostranjeni protesti krajem 2022., od kojih su neki pozivali na Xijevu ostavku, na kraju su primorali vladu da odustane od te politike.
Ta epizoda je otkrila granice strpljenja kineskog stanovništva, postavljajući pitanje da li bi daljnja zadiranja u lične slobode mogla izazvati sličnu reakciju.
Dok se Kina priprema za svoju Centralnu ekonomsku radnu konferenciju sljedećeg mjeseca, ulozi su visoki. Kreatori politike moraju zacrtati kurs koji se bavi i ekonomskim izazovima i sigurnosnim problemima, dok istovremeno upravljaju rizicima javnog nezadovoljstva.
S obzirom da se novoizabrani američki predsjednik Donald Trump trebao vratiti na funkciju 2025. godine, geopolitičke tenzije mogle bi dodatno zakomplikovati napore za stabilnost u zemlji. Xijeva administracija će morati da postupa pažljivo, balansirajući svoju posvećenost kontroli sa potrebom da se izbjegne prekoračenje.
Talas nasilnih napada naglasio je krhkost kineskog društva kojim se strogo upravlja. Dok je nadzorna država Komunističke partije bez premca po svom obimu, ostaje da se vidi da li čak i ovaj strašni aparat može ugušiti osnovne društvene tenzije koje pokreću ove ispade.
Za sada, kineski čelnici se klade na svoju sposobnost da pojačaju kontrolu kroz inicijative i napredne tehnologije. Ali dok se nacija bori s ekonomskim preprekama i rastućom javnom frustracijom, ostaje pitanje: može li se održati stabilnost bez rješavanja dubljih pritužbi koje tinjaju ispod površine?
