Piše Catherine Thorbecke
Povratak Donalda Trumpa u Bijelu kuću izaziva strahove da bi mogao vratiti neuspjeli program pokrenut tokom njegovog prvog mandata koji je imao za cilj suzbijanje kineske špijunaže, ali je na kraju postao više kao lov na vještice. To ne samo da bi bilo destruktivno za američke inovacije, već bi Kini dalo prednost u tehnološkoj utrci.
Kineska inicijativa, pokrenuta 2018. godine, bila je opsežan napor nacionalne sigurnosti s ciljem sprječavanja krađe intelektualnog vlasništva i prijenosa američkog tehnološkog znanja u Kinu. Vodili su ga Ministarstvo pravosuđa i Federalni istražni biro prije nego što su ga na kraju razbili pod Bajdenovom administracijom 2022. Prerasla je u neefikasnu kampanju rasnog profiliranja usmjerenu na azijsko-američke akademike i ostavila niz pogrešnih optužbi koje su promijenile živote istraživača dok čineći malo na suzbijanju sumnje u špijuniranje.
Povratak novoizabranog predsjednika donosi val nove strepnje da će on biti vraćen.
Neki zastupnici su osudili nacrt zakona koji je predložen u Domu ranije ove godine kao pokušaj da se program oživi pod drugim imenom. Projekat 2025, virusna bela knjiga konzervativne politike koja je suštinski povezana sa Trampovom agendom (on je pokušao da se distancira od nje), izričito poziva na „ponovno pokretanje Kineske inicijative“. Trump se također okružio kineskim jastrebovima dok je gradio svoj novi kabinet i vodio kampanju prema viziji “Amerika na prvom mjestu”.
Ali ako je njegov cilj stavljanje Amerike na prvo mjesto, to bi također zahtijevalo prepoznavanje da je nacija zemlja imigranata, a dobrodošlicu najboljima i najpametnijima iz drugih krajeva daje joj veliku prednost.
Kineska inicijativa rezultirala je optužbama za špijunažu, krađu ili intelektualnu svojinu protiv samo 0,0000934 posto kineskih STEM studenata i istraživača na američkim univerzitetima. Ali zastrašujući efekat koji je program imao na nauku i tehnologiju u američkoj akademiji bio je ozbiljan.
Više od dvije decenije Kina je najvažniji dobavljač američkih naučnika, prema analizi Stanforda. Ali broj onih koji odlaze stalno raste. Nakon implementacije Kineske inicijative, odlasci su porasli za 75 posto – dvije trećine se vratilo u Kinu. Ako ništa drugo, ova politika je očigledno poslužila kao velika pobeda za sopstvene inovacijske ambicije Komunističke partije.
Možda se čini da je teško kvantificirati koliko bi istiskivanje naučnika kineskog porijekla moglo preokrenuti vagu. Ali mogli bismo učiti iz istorije. SAD su pokrenule široku akciju protiv osumnjičenih simpatizera komunista tokom ere Red Scare-a, uključujući profesora Caltecha Qiana Xuesena, što ga je na kraju natjeralo da se vrati u Kinu. Postao je “otac kineskog raketnog programa”. Bivši sekretar mornarice Dan Kimball je to nazvao: “Najgluplja stvar koju je ova zemlja ikada učinila.” Nedavno je doprinos naučnika rođenog u Kini pomogao da se pokrene istraživanje koje je omogućilo Moderni Inc. da razvije svoju vakcinu protiv COVID-19 u rekordnom roku.
Stanfordova analiza je pokazala da je naučnicima kineskog porijekla koji su odlučili ostati u SAD-u teško nastaviti svoje istraživanje, a otprilike polovina izbjegava prijave za federalne grantove.
Drugi faktori bi oživljavanje Kineske inicijative učinili posebno destruktivnim za američke tehnološke ciljeve. Kvalificirana radna snaga je više puta identificirana kao jedna od najvećih prepreka američkim naporima da održe dominaciju u naprednim sektorima kao što je proizvodnja čipsa. Kina konstantno diplomira više STEM doktora nauka nego što je to slučaj u SAD. Nedavna ekonomska slabost kod kuće dovodi više kineskih talenata u inostranstvo, i bilo bi u najboljem interesu SAD-a da namami ove inovatore.
Istovremeno, rizici kineske špijunaže su realni i treba ih shvatiti ozbiljno. Kompanije iz Silicijumske doline su sve više na oprezu zbog rizika od krađe intelektualnog vlasništva, eskalirajući provjeru osoblja i regruta. To je mudro i trebalo bi da se nastavi, iako bi trebalo da bude vođeno dokazima, a ne samo etničkom pripadnošću. Podaci također sugeriraju da su hakiranje i sajber napadi preferirani načini špijuniranja. Umjesto da ulažu ogromne resurse u profiliranje pojedinaca, SAD bi trebale udvostručiti ulaganja u zaštitu sajber-sigurnosti.
U julu, otprilike pet godina nakon što je optužen, bivši profesor Univerziteta Kanzas Franklin Tao poništio je osudu iz doba Kineske inicijative. Uoči suđenja 2021., njegova supruga je rekla za Bloomberg News da je porodica došla u SAD da bi “slijedila američki san”. Umjesto toga, našla se da radi tri posla kako bi platila pravne račune svog muža. Njegov advokat je kasnije rekao da je višegodišnja noćna mora “bukvalno bankrotirala” porodicu. Ovakvi slučajevi samo daju municiju propagandnoj ruci KPK dok vlada pokušava tražiti talente kako bi podstakla svoje visokotehnološke ambicije, koje brzo sustižu SAD
Čak i najoštriji kreatori politike prema Kini trebali bi zapamtiti da SAD ne mogu izgubiti vrijednosti kojima se hvale kako bi se suprotstavile prijetnjama iz Pekinga. Nastavak napada na naučnike koji odluče da dođu u Ameriku radi istraživanja samo će naštetiti inovacijama i interesima nacionalne bezbednosti na duge staze.
Catherine Thorbecke je kolumnistica Bloomberg Opiniona koja pokriva azijske tehnologije. Ranije je bila tehnički reporter na CNN-u i ABC News-u. Ovaj članak je objavio Bloomberg, a distribuirala Tribune Content Agency.
