Dugotrajni građanski sukobi u Mjanmaru, Vojska nacionalne demokratske alijanse Mjanmara (MNDAA), jedna od istaknutih etničkih pobunjeničkih grupa u zemlji, izrazila je spremnost da se uključi u mirovne pregovore uz posredovanje Kine. Ovo označava potencijalnu prekretnicu u borbama koje su više od godinu dana destabilizirale područja duž granice Mjanmara i Kine.
MNDAA, koja zapovijeda oko 8.000 boraca, vodi pobunu više od jedne decenije, tražeći veću autonomiju za etničku manjinu Kokang u sjevernoj državi Shan. Grupa je stekla kontrolu nad značajnim teritorijama, uključujući strateški važna područja sa rudnicima rubina i trgovačkim putevima koji povezuju Kinu. Njeni napori su ga postavili na čelo otpora protiv mijanmarske vojne hunte.
Konflikt se intenzivirao prošle godine kada je MNDAA, zajedno sa svojim saveznicima – Ta'ang National Liberation Army (TNLA) i Arakan Army (AA) – pokrenula koordiniranu ofanzivu protiv hunte. Savezničke grupe zauzele su značajne teritorije, uključujući Lashio, glavni grad u državi Shan, zadavši kritičan udarac držanju hunte u regionu.
MNDAA je u utorak objavila svoju odluku o jednostranom prekidu vatre i izrazila spremnost da se uključi u politički dijalog. “Od danas pa nadalje, odmah ćemo prekinuti vatru i nećemo aktivno napadati vojsku Mjanmara”, navodi se u saopštenju MNDAA. Grupa je također izjavila da je otvorena za pregovore na visokom nivou uz posredovanje Kine, ističući svoju namjeru da istraži politička rješenja za sukob.
Lashio, ključni grad koji je MNDAA zauzela u avgustu, i dalje je ključan za njihove zahtjeve. Njegova strateška lokacija i ekonomski značaj čine ga žarištem spora između pobunjenika i vojske.
Međutim, hunta je i dalje skeptična prema uvertiri MNDAA. Glasnogovornik hunte Zaw Min Tun komentirao je da, iako su MNDAA i TNLA izdale nekoliko izjava u prošlosti, njihova primjena na terenu nije bila dosljedna. On je naglasio da grupe treba da pokažu istinsku posvećenost svakom predloženom mirovnom procesu.
Nedavni razgovori šefa hunte Min Aung Hlainga s kineskim premijerom Li Qiangom također su se bavili mirovnim naporima koji uključuju ove grupe, odražavajući ključnu ulogu Pekinga u sukobu.
Kina ima veliki interes za stabilizaciju sjeverne države Šan, koja služi kao kritična karika u njenoj ekspanzivnoj inicijativi Pojas i put (BRI). Peking održava odnose i sa vojskom Mijanmara i sa etničkim pobunjeničkim grupama, nastojeći da uravnoteži svoje strateške i ekonomske interese u regionu.
Jason Tower, stručnjak sa Instituta za mir Sjedinjenih Država, naglasio je utjecaj Kine u posljednjem potezu MNDAA. “Da nije kineskog pritiska… malo je vjerovatno da bi on (MNDAA) dao takvu izjavu”, napomenuo je on.
Izvještaji pokazuju da je Kina iskoristila svoju kontrolu nad resursima u regiji Kokang, prekinuvši struju, vodu i internet usluge u tom području kako bi izvršila pritisak na MNDAA. Osim toga, vođa grupe je navodno tražio medicinsku pomoć u Kini, dodatno naglašavajući bliske veze između pobunjenika i Pekinga.
MNDAA je dio tripartitnog saveza sa TNLA i Arakan vojskom, koje i dalje izazivaju huntu. Prošle sedmice, TNLA je također izrazila spremnost za mirovne pregovore, signalizirajući potencijalne koordinisane napore da se uključi u dijalog.
Arakanska vojska, međutim, i dalje je aktivno uključena u borbu s vojskom u državi Rakhine. Obalni region, dom značajnih lučkih projekata koje podržavaju Kina i Indija, ostaje žarište u širem sukobu u Mjanmaru.
Konfliktni krajolik u Mjanmaru obilježen je desetak etničkih pobunjeničkih grupa koje se bore za autonomiju i kontrolu nad vrijednim resursima kao što su žad, drvo i opijum. Mnoge od ovih grupa pružile su utočište i obuku novim snagama Narodne odbrane (PDF), koje se protive hunti nakon vojnog udara 2021.
Borbe koje su u toku devastirale su zajednice duž granice i poremetile trgovinske i razvojne projekte, produbljujući humanitarnu krizu u regionu.
Spremnost MNDAA da uđe u mirovne pregovore odražava i pragmatizam grupe i sve veći diplomatski uticaj Kine u sukobu. Međutim, uspjeh ovih pregovora ovisi o spremnosti hunte da uzvrati i sposobnosti obje strane da se posvete održivom mirovnom procesu.
Uključivanje velike sile poput Kine može donijeti privid stabilnosti regionu, ali isto tako naglašava zamršenu geopolitiku u igri. Dok se MNDAA i njeni saveznici pripremaju za razgovore, etnički sukobi u Mjanmaru ostaju lakmus test i za unutrašnje pomirenje i za regionalnu diplomatiju.
Ovaj potez MNDAA, zajedno s aktivnom ulogom Kine, mogao bi redefinirati putanju građanskog sukoba u Mjanmaru. Međutim, put ka miru i dalje je pun izazova, koji zahtijevaju posvećenost i ustupke svih uključenih strana.