ASTANA — Kazahstan je 2024. godine krenuo na transformativni put sa značajnim zakonodavnim reformama kako bi ojačao nacionalni naučni sistem, podstakao ulaganja i poboljšao socijalnu zaštitu, a sve to uz rješavanje ključnih izazova za razvoj.
Foto: Shutterstock.
Nacionalni plan razvoja do 2029
Vlada usvojeno Nacionalni razvojni plan do 2029. godine, koji navodi srednjoročnu strategiju zemlje i ključne nacionalne indikatore. Plan se zasniva na pet principa: podsticanje konkurencije, zaštita preduzetništva kroz transparentne ekonomske politike, unapređenje obrazovanja i kreativnosti, jačanje ekonomske produktivnosti i rešavanje regionalnih nejednakosti.
Foto: akorda.kz
Strukturne reforme su ključne za liberalizaciju privrede. Uredba, vođena februarskom direktivom predsjednika Kasym-Jomarta Tokayeva, fokusira se na institucionalnu podršku, uključujući uspostavljanje Nacionalne kancelarije za privatizaciju i poboljšano upravljanje Suverenim socijalnim fondom Samruk Kazyna i njegovim podružnicama. Reforme također imaju za cilj pojednostavljenje propisa za poslovanje putem digitalizacije pristupa kvazi-vladinim uslugama i olakšavanja procesa povezivanja komunalnih usluga.
Pored toga, Uredba naglašava zaštitu poslovnih prava dekriminalizacijom određenih privrednih prestupa, koordinaciju restriktivnih mjera sa tužiocima i podržavanje legitimnih poslovnih interesa. Usklađivanjem ovih reformi sa standardima OECD-a, Kazahstan ima za cilj da postane regionalni centar za tehnologiju i investicije.
Unapređenje investicione klime
Kazahstan je uveo nekoliko inicijativa za poboljšanje svoje investicione klime i privlačenje domaćih i stranih investitora. Na Okruglom stolu za globalna ulaganja u Kazahstanu (KGIR) 2024. potpisani su sporazumi u iznosu od 7 milijardi dolara, koji pokazuju posvećenost Kazahstana privlačenju značajnih stranih direktnih investicija.
Prema riječima Kasym-Jomart Tokayev, Vijeće stranih investitora postalo je najvažnije mjesto za diskusiju o temama koje se odnose na poboljšanje investicione klime. Foto: Akorda.
Vijeće stranih investitora, kojim predsjedava Tokayev, ključna je platforma za rješavanje zabrinutosti investitora i poboljšanje procesa. Na ovogodišnjem sastanku Tokajev istaknuto Kazahstan se svrstao među 35 najkonkurentnijih zemalja na svijetu, prema Međunarodnom institutu za razvoj menadžmenta (IMD), i postavio ambiciozan cilj da privuče 150 milijardi dolara direktnih stranih investicija do 2029. godine.
Da bi se to postiglo, Investicionom štabu su dodijeljena proširena ovlaštenja za brzo rješavanje problema, podržana nedavnom predsjedničkom uredbom kojom se promoviše liberalizacija nacionalne ekonomije. Tokajev je istakao napore da se zaštite prava investitora, poboljšaju regulatorne politike i modernizuju pravni i pravosudni sistemi.
Do kraja godine biće pokrenuta nacionalna digitalna investiciona platforma koja će omogućiti praćenje projekata u realnom vremenu. Novi porezni zakonik će uvesti povlastice, uključujući potpuni odbitak za troškove mašina, opreme i softvera.
Međunarodni finansijski centar Astana (AIFC) igra ključnu ulogu u inkorporiranju najboljih globalnih praksi za podsticanje finansijske saradnje.
AI na čelu inovacija
Kazahstan napreduje u oblasti veštačke inteligencije (AI). Ministarstvo za digitalni razvoj, inovacije i vazduhoplovnu industriju predvodi inicijative kao što su formiranje odbora za veštačku inteligenciju, odobravanje plana razvoja veštačke inteligencije za 2024-2029 i izradu nacrta propisa za veštačku inteligenciju. Prema riječima ministra Zhaslana Madijeva, međunarodni centar Alem.AI funkcionirat će kao središte za ubrzanje pokretanja i istraživanja, dok će Tomorrow School i TUMO Education obučavati preko 1.000 učenika godišnje u programiranju, robotici i kreativnim tehnologijama, zajedno sa 1.000 vještih profesionalaca.
Država takođe pokrenut njegov jezički model, KazLLM, dizajniran da podrži domaća tehnološka rješenja, zaštiti lične podatke i osigura nacionalnu nezavisnost. Trenutno obučen na 148 milijardi tokena, KazLLM pokreće proizvode zasnovane na umjetnoj inteligenciji kao što su eGov asistenti i pravne usluge. predsednik Tokajev naglašeno temeljit zakonodavni rad na AI ovog decembra, ističući njen ogroman potencijal uz značajne rizike, i najavio osnivanje Vijeća za razvoj AI sa međunarodnim stručnjacima.
Novi Vodni Kod
Kazahstanski parlament je razvio novi Kodeks o vodama koji se fokusira na sigurnost vode i ekološko očuvanje. On uspostavlja pet ključnih principa: prepoznavanje vode kao ključne za život i razvoj, finansijsko vrednovanje vodnih resursa, integrisanje upotrebe površinskih i podzemnih voda, promocija očuvanja i uključivanje javnosti u upravljanje vodama. Kodeks formalizira koncepte poput ekološkog oticanja radi zaštite ekosistema osiguravanjem minimalnog nivoa vode u rijekama, jezerima i morima. Sa 121 članom, kodeks se bavi nedostatkom vode, zagađenjem i pitanjima upravljanja prekograničnim vodama, provodeći strože kontrole, uključujući državne istrage za suzbijanje lošeg upravljanja i nezakonitog korištenja vodnih resursa.
U novembru je Mazhilis, donji dom kazahstanskog parlamenta, usvojio kodeks.
Digitalizacija upravljanja vodama je centralna reforma. Kazahstan ima za cilj da pokrene Nacionalni informacioni sistem o vodnim resursima do 2025. Ovaj sistem će omogućiti praćenje u realnom vremenu i napredne prognoze poplava i suša. Sistem Tasqyn, koji je trenutno u razvoju, poboljšat će predviđanje poplava i spremnost za vanredne situacije. Uz to, Kazahstan planira digitalizirati 3.500 kilometara mreže za navodnjavanje, počevši od automatiziranog mjerenja vode u regiji Kyzylorda. Cilj je smanjenje potrošnje vode za 0,5 kubnih kilometara godišnje.
Kazahstan takođe jača svoju ulogu u vodnoj diplomatiji, obezbeđujući pravičnu raspodelu vode iz reka Šu, Talas i Sirdarja sa Kirgistanom i Uzbekistanom. Tekući pregovori s Kinom bave se zajedničkim upravljanjem preko 20 rijeka. Kazahstansko predsjedavanje Međunarodnim fondom za spašavanje Aralskog mora naglašava njegovu posvećenost regionalnoj sigurnosti voda. Zemlja se također pridružila Konvenciji UN-a o pravu ne-plovne upotrebe međunarodnih vodotoka kako bi promovirala pravičnu distribuciju vode.
Kazahstan je 2024. godine proširio svoje navodnjavano poljoprivredno zemljište za 150.000 hektara, usvajajući tehnologije za uštedu vode kao što su navodnjavanje kap po kap i prskalice, koje smanjuju potrošnju vode do 50% uz povećanje prinosa. Programi poticaja i inicijative za obuku poljoprivrednika podržavaju očuvanje vode, pomažući u rješavanju problema oskudice i poboljšanju ekonomskog učinka poljoprivrednog sektora.
Novo socijalno zakonodavstvo: unapređenje nauke, prava žena i djece
Kazahstan ima za cilj da unapredi svoju naučnu i tehnološku politiku unapređenjem nacionalnog naučnog sistema. Zakon definiše uloge naučnih subjekata, pravni status Nacionalne akademije nauka i Fonda za nauku prilikom uspostavljanja mehanizama finansiranja. Zakonom se nastoji pozabaviti pravnim prazninama, poboljšati obuku naučnog osoblja, osigurati socijalnu zaštitu naučnika i uvesti korporativno upravljanje.
Foto: Akorda
Oslanjajući se na iskustva razvijenih nacija, politika fokusira na podizanju naučnog i inovativnog rada, sužavanju jaza u inovacijama sa globalnim liderima i podsticanju komercijalne upotrebe novog znanja. Kako bi podstakao naučnike, zakon uključuje odredbe za pomoć u stambenom zbrinjavanju u partnerstvu sa Otbasy bankom. Cilj mu je povećati konkurentnost zemlje efektivnom primjenom naučnih dostignuća i poboljšanjem međusektorske koordinacije u inovacijama.
predsednik Tokajev potpisan amandmani na zakone koji se odnose na prava žena i sigurnost djece 15. aprila. Izmjene, koje odgovaraju na prethodne Tokajeve pozive na strože mjere protiv nasilja, kriminalizuju nasilje u porodici, cyber maltretiranje i maltretiranje maloljetnika i pooštravaju kazne za pedofiliju i ubistvo djece, uključujući doživotni zatvor .
Zakon uvodi administrativnu odgovornost za izazivanje ili podsticanje samoubistva i nalaže obrazovnim institucijama da prijavljuju zločine u koje su umiješana djeca. Takođe uspostavlja pravni okvir za centre za podršku porodici, jača zakone o braku i porodici i stvara kontakt centar za porodična pitanja. Osim toga, zabranjuje se izvođenje djece mlađe od 16 godina iz javnog prijevoza ako ne mogu platiti kartu.
Napori u borbi protiv nasilja daju rezultate, sa smanjenjem zločina nad ženama, navodi premijerova pres služba. Kazahstan je 2024. godine primio oko 100.000 prijava o nasilju u porodici, sa 72.000 izdatih zaštitnih naloga. Zemlja se također može pohvaliti sa 69 kriznih centara koji pružaju podršku žrtvama. U proteklih pet godina broj nasilnih zločina i ubistava se prepolovio, što pokazuje efikasnost ovih sveobuhvatnih mjera.
Kazahstanske zakonodavne reforme 2024. odražavaju stratešku viziju pokretanja inovacija, privlačenja investicija i unapređenja socijalne zaštite. Nacionalni plan razvoja postavlja temelje za ekonomsku liberalizaciju, dok novi Kodeks o vodama i politike vođene umjetnom inteligencijom pozicioniraju Kazahstan kao regionalni tehnološki centar. Socijalne reforme, uključujući strože kazne za nasilje u porodici i mjere zaštite žena i djece, dodatno jačaju društveni okvir zemlje.
Gledajući u budućnost, politike Kazahstana usmjerene ka budućnosti ga postavljaju da postigne održivi rast uz jačanje svog regionalnog utjecaja. Ove politike će na kraju oblikovati inovativniju, sigurniju i prosperitetniju budućnost za njene građane i širi region Centralne Azije.
